体现。党的先进性、党员的先锋模范作用，要有让群众看得见、感受得到的具体行动。志愿服务联系着千家万户，党员参加志愿服务，既是履行党员义务，也在塑造着党的形象。党员志愿服务是引领社会文明风尚的现实要求。党员作为社会生活中的先进分子，社会倡导的善行义举，应该带头做好、作出示范。党员参加志愿服务，就是以实际行动弘扬真善美，传导正能量，通过党内带党外、党员带群众，引领社会形成崇德向善的新风正气。党员志愿服务是强化党性锻炼的重要途径。在党的群众路线教育实践活动中，各地各部门广泛开展承诺践诺、结对帮扶、认领群众“微心愿”、党员志愿服务日等多种形式的党员志愿服务，既让群众增加了获得感，也让党员增进了群众感情、升华了精神境界、增强了政治意识和党性意识。每一名共产党员都应唱响“党在我心中、我在群众中”的主旋律，在带头参加志愿服务中践行党的宗旨、彰显共产党人的风采。

二、党员志愿服务重在通过真心关爱团结凝聚群众

真心实意帮助群众做好事解难事，群众就能从身边细微小事中感受到党员的温情关爱，从内心深处感

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恩党的温暖关怀，从而把群众紧密团结在党的周围。志愿服务是爱的奉献，需要把握特点、突出特色。要突出立足本职。立足岗位才能发挥优势，力所能及才能长期坚持。比如医生义诊、教师助教、律师法律援助、机关干部政策咨询等，党员有什么优势就发挥什么优势，有什么特长就开展什么服务，有多大能力就为群众奉献多少光和热。要突出困难群众。困难群众最需要关爱，困难群众的处境牵动着全社会的神经。党员志愿服务应突出困难群众这个重点，贴近困难群众的特殊困难、迫切需求，竭尽所能为他们有针对性地开展服务。比如，针对农村留守儿童、城市空巢老人、各类残障人员等开展特色志愿服务，针对集中连片特困地区群众开展结对帮扶、精准扶贫，把党的关怀、社会的温暖精准送达最需要关爱的特殊群体。要突出提升效能。党员个体的服务能力是有限的，应当发挥好组织的力量。浙江嘉兴等地统筹建立党员志愿服务中心，把不同岗位、不同年龄、不同特长的党员组织起来，通过“互联网+志愿服务”等模式，与群众的多样化需求有效对接，做到“党员奉献有其岗、群众所需有人帮”

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，

打通了联系服务群众的“最后一公里”。事实说明，党组织和党员对群众“有求必应”，群众对党组织就会“一呼百应”。

三、持续开展在职党员到社区报到为群众服务

中央明确要求，探索建立党员在居住地发挥作用机制，发挥在职党员在社区建设中的模范带头作用。在职党员到社区报到为群众服务工作，已在全国各地普遍推开，20多个中央和国家机关也开展了试点，参与党员达到1009万人，党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”渐成风气。实践证明，在职党员到社区报到是密切党群关系的重要载体，也是党员志愿服务的基本形式。其中一些行之有效的做法需要很好地坚持。一是采取灵活多样的报到方式。坚持因地制宜、就近就便，可以到居住地或工作地社区报到，可以根据党员个人意愿自主选择报到社区，可以由党员自己报到或由单位统一组织报到。对党员干部集中的社区统筹调度，扩大覆盖面。二是明确报到服务的主要任务。在职党员到社区报到，重在宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与社区建设、促进社区和谐。每个党员可结合所从

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事工作和个人专长，加入一个服务团队、认领一个服务岗位、确定一户帮扶对象，每年至少参加一次社区活动、办好一件便民实事、提出一项合理建议。三是力求简便易行、务实管用。把组织党员到社区报到与单位业务工作结合起来，做到单位好组织、党员好参与、社区好操作，不给单位和社区添麻烦，不给党员增负担。通过到社区报到参加志愿服务，让党员从“8小时党员”变成“全天候党员”，让群众时时听到党员声音、处处感到党员热情、人人看到党员形象。

四、推进党员志愿服务制度化常态化

党员志愿服务的深入开展，既要靠党员的热情和行动，也要形成制度规范。各级党组织应加强组织领导，把党员志愿服务作为“两学一做”学习教育和基层服务型党组织建设的重要载体，纳入党员党性分析和民主评议的重要内容，建立党员志愿服务团队、服务站点、服务中心等组织体系，健全宣传动员、注册登记、教育培训、考核评价、激励保障等制度机制，把党员志愿服务的积极行动汇聚成激励引领社会文明风尚的强大力量，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利培育丰厚的精神土壤。

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