安志愿服务组织。

二、项目发起过程及背景

2014年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅《印发〈关于加强社会治安防控体系建设的意见〉的通知》。我市《关于加快推进大连市立体化社会治安防控体系建设工作意见》中，明确提出到2018年，平安志愿者注册人数占居民人口的比例要达到5%以上。辽宁省综治办《关于深入推进全省平安志愿者队伍建设的通知》，对各市、区市县平安志愿者队伍建设提出了明确的要求。在近几年的平安建设工作实践中，大连市综治办发现，综治工作最大的短板是：综治力量不足，发动组织社会力量参与平安建设的手段单一，广度和力度不够。“平安

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大连”建设志愿服务活动成为补齐这个短板、创新社会治理工作载体的探索实践项目。

三、项目运作情况及取得的成效

大连市综治办依托全国志愿者队伍建设管理信息系统大连市分系统，进一步开发、拓展、延伸和完善功能，在市政府公共服务外网建立大连市平安志愿者网站，实现网上登记注册、网上服务、网上管理。同时，建立了平安志愿者微信订阅号。

大连市综治办以设计接地气的项目为重点，有针对性地组织开展顺民意、保平安活动。通过“申报—立项—发布—认领—开展活动—认证公示”项目化运作过程，确保了平安志愿服务有的放矢。2016年年初，市综治办审核各基层单位的

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申报情况，在网上发布了103项平安志愿服务项目，累计招募1.5万余名志愿者参与平安建设活动。

大连市综治办加强与共青团青年志愿组织、民政社区志愿者、残联扶残助残志愿组织、慈善总会义工志愿组织等社会各类志愿组织密切配合，实现项目共建、信息共享、人员队伍互通共用。为破解人员不足、经费短缺、技术支持不力等难题，市综治办与民办企业合作，由企业为其提供技术支持，并出资10万元，成立了民办非企业单位——大连市平安志愿者服务中心，同时，委派两名工作人员常驻服务中心开展工作。

市综治办组织建立了医疗、心理咨询、青年律师、出租车司机等10支专业

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化平安志愿者服务队。专业服务队深入社区（村屯），开展健康体检、疾病筛查、法律援助、法律宣传等志愿服务活动。截至目前，医疗服务队深入社区卫生服务中心，义诊群众1000余人次；心理咨询服务队在社区设立咨询服务站，为群众免费提供心理咨询2200余人次；青年律师服务队派出50余名青年律师志愿者，轮流进驻市法院诉讼服务中心和市信访局接访大厅，免费为群众提供法律咨询等服务800余次，化解矛盾120余件；出租车服务队为公安机关提供各类案件信息500余条，协助破案205起，有效打击了违法犯罪活动，为平安大连建设作出了积极的贡献。

（辽宁省文明办供稿）

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